Секция: обществознания, социологии, социальных технологий в современном мире

История адвокатуры

Автор:

Кондукова Елизавета Геннадьевна

МБОУ гимназия №1 г. Липецка, 6 класс

Научный руководитель:

Глаголева Татьяна Васильевна,

учитель обществознания МОУ гимназии №1

Введение.

Данная работа посвящена истории формирования российской адвокатуры во второй половине XIX – начале XX вв. В ней исследуется период от возникновения адвокатуры в России в результате проведения судебной реформы 1864 г. и до 1917 г., поскольку именно в эти годы особенно ярко проявилась положительная роль, которую она в определенные моменты играла в общественно-политической жизни страны.

Актуальность темы обусловлена тем, что современное российское государство находится на этапе формирования нового правового обоснования деятельности адвокатуры, которая за время своего существования приобрела огромную значимость. Наличие в государстве лиц, способных грамотно и квалифицированно оказать юридическую помощь, является залогом гармоничного существования общества в целом.

Научная новизна данной работы заключается в том, что она представляет собой одну из попыток комплексного теоретического исследования истории российской адвокатуры.

Проблема изучения института адвокатуры в рамках Судебной реформы 1864 года была предметом рассмотрения многих работ исторического и юридического характера. Наиболее обширный пласт материала составили работы дореволюционных авторов, представленные как монографиями, так и статьями ученых и практиков в периодической печати.

Целью данной работы является исследование процесса становления и развития адвокатуры в дореволюционный период.

Объектом научного анализа настоящей работы являются общественные отношения, возникающие в области развития адвокатуры во второй половине XIX – начале XX вв.

Предметом исследования являются правовая регламентация и деятельность института защиты в России в дореволюционный период.

РОССИЙСКАЯ АДВОКАТУРА 1864 – 1917 гг.

1.1. Проекты реформы адвокатуры.

Адвокат (от лат. advocatus - призванный; англ. - lawyer, barrister, advocate) - юрист, оказывающий профессиональную правовую помощь посредством консультаций, защиты обвиняемого в суде и т.д.; в широком смысле – защитник [1]. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 48) гражданам гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Судебная реформа 1864 г. создала новый суд и новую систему правоохранительных органов, а также новое понима­ние и представление о законности и правосудии. Вину подсу­димого нужно было доказать гласно, а не келейно, в борьбе с адвокатурой перед лицом присяжных заседателей.

Новая юридическая система должна была заменить старую, при которой «понятие о судебном разбиратель­стве неизбежно переходило в понятие о расправе». Дорефор­менная система порождала громоздкий, запутанный, архаич­ный судебный процесс. Суды не только не укрепляли власть, они создавали неразбериху, разводили волокиту и плодили множество тягчайших юридических ошибок.

Император Николай I видел в адвокатах врагов государственного строя. Императрица Екатерина II называла их людьми, способными одинаково «поддерживать то ложь, то справедливость, то несправедливость» [2].

Оба застарелых предрассудка – и призрак «Робеспьера», и призрак «продажного поразителя истины» - шли, таким образом, впереди нашей присяжной адвокатуры.

Дореформенной России были известны стряпчие (при ком­мерческих судах) и поверенные (ходатаи) по делам, которые не имели ни теоретических, ни практических юридических знаний и пользовались дурной славой хищников, мошенников. В народе их метко прозвали «крапивное семя» [3]. Их функции не были законодательно регламентированы [4].

Крайние недостатки дореформенной системы судоустройства и судопроизводства, такие как засилье канцелярии, многочисленность инстанций, бумаг, негласный и инквизиционный процесс и т.д., сознавались уже не только прогрессивными общественными кругами, но и правительством.

Возникновение российской профессиональной адвокатуры справедливо связывается с реализацией судебной реформы 1864 года. Подготовка реформы началась еще в 1857 – 1859 гг., когда лучшие законоведы страны составили исходные проекты. Их авторами были статс – секретаря Государственного Совета С.И. Зарудный, сенатор князь Д.А. Оболенский, президент Академии наук, бывший министр внутренних дел и будущий председатель Комитета министров Д.Н. Блудов. Эти проекты вошли в «Основные положения преобразования судебной части в России», которые были высочайше утверждены 29 сентября 1862 г. и, в свою очередь, послужили основой для Судебных уставов 20 ноября 1864 года. Согласно этим уставам адвокатура и получила свою реализацию. Поскольку же Судебные уставы вступили в действие 17 апреля 1866 г., именно этот день считается фактическим днем основания адвокатуры в России.

2.2. Организация деятельности адвокатуры.

Цель издания новых судебных уставов заключалась, как писал Император Александр II в Указе Правительствующему Сенату, в том, чтобы «водворить в России суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить в народе то уважение к закону, без коего невозможно общественное благосостояние, и которое должно быть постоянным руководителем действий всех и каждого от высшего до низшего» [5].

При составлении «Положения о присяжных поверенных» был учтен опыт западноевропейских стран. Организационное устройство адвокатуры во многом напоминало французское (внутреннее самоуправление, система дисциплинарных взысканий и порядок дисциплинарного производства) [6].

По Судебным уставам в основе организации адвокатуры лежал принцип: адвокат – правозаступник, оратор и поверенный своего клиента. Адвокаты разделялись на две категории – присяжных поверенных и частных поверенных.

Присяжными поверенными могли быть лица, которые хотели посвятить себя «ходатайству по чужим делам», отвечали необходимым для этого условиям и были приняты в корпорацию адвокатов установленным порядком [7].

Условия, установленные русским законодательством для допущения к присяжной адвокатуре, в общем, одинаковы с теми, которые приняты в западноевропейских государствах: двадцатипятилетний возраст, русское подданство, аттестат университета или какого-либо другого высшего учебного заведения об окончании курса юридических наук, или о выдержании экзамена в этих науках и практическая подготовка (ст. 354 Учреждения судебных установлений).

По временным правилам, содержавшимся в «Положении о введении в действие Судебных уставов» от 19 октября 1865 г. и действующим до конца 1871 г., в число присяжных поверенных могли быть приняты также: лица, окончившие высшее учебное заведение, хотя и не юридическое; или не имеющие высшего образования, но прослужившие по судебному ведомству не менее пяти лет и в течение этого времени занимавшие должность секретаря сената, или такие должности, на которых могли приобрести практические знания в производстве и решении судебных дел [8].

Установленный законом пятилетний срок практической подготовки к званию присяжного поверенного советы присяжных поверенных считали слишком продолжительным и не раз обращались в судебные палаты с просьбой о его сокращении. По этому поводу К.К. Арсеньев писал: «Сокращение срока подготовки представляется тем более возможным, что опытность и знания растут соразмерно не с числом лет, проведенных в известном звании, а с числом и свойством дел, проходящих через руки кандидата в присяжные поверенные, с суммою труда, посвящаемого им на изучение своих обязанностей» [9].

Помимо положительных условий вступления в должность адвоката, закон устанавливает еще некоторые отрицательные. Признавая, что адвокаты не должны ни от кого зависеть и быть полноправными гражданами, безукоризненными в нравственном отношении, он не допускает к адвокатуре: « 1) лиц, не достигших 25-летнего возраста; 2) иностранцев; 3) объявленных несостоятельными должниками; 4) состоявших на службе от правительства или по выборам, за исключением лиц, занимающих почетные или общественные должности без жалованья; 5) подвергшихся по судебным приговорам лишению или ограничению прав состояния, а также священнослужители, лишенные духовного сана по приговорам духовного суда; 6) состоявшие под следствием за преступления и проступки, влекущие за собою лишение или ограничение прав состояния, и те, которые, находясь под судом за такие преступления или проступки, не оправданы судебными приговорами; 7) исключенные из службы по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех обществ, к которым они принадлежали; 8) те, которым по суду воспрещено хождение по чужим делам, а также исключенные из числа присяжных поверенных» [10].

Формальная сторона поступления в присяжные поверенные состояла в том, что претенденты на это звание подавали заявление в совет с приложением необходимых документов. А Совет рассматривал эту просьбу, затем принимал постановление о принятии кандидата или об отказе. В случае отказа проситель мог в двухдневный срок принести жалобу в судебную палату, и палата имела право принять его, несмотря на отказ совета. Лицо, принятое в присяжные поверенные, получало свидетельство и после этого принимало присягу [11].

На основании «Положения о введении в действие Судебных уставов 20- го ноября 1864 г. в С. – Петербурге образован особый комитет для принятия и рассмотрения прошений лиц, желающих вступить в число присяжных поверенных по округу Санкт – Петербургской судебной палаты. Первое прошение поступило в марте 1864 г. от присяжного стряпчего Санкт – Петербургского коммерческого суда, надворного советника Ф. Андреева [12].

На протяжении первого десятилетия реализации реформы в округе московской судебной палаты, кроме Москвы, только два города – Рязань и Нижний Новгород - имели 10 присяжных поверенных, остальные губернские города имели их по 3- 7 человек, а в уездных городах представители этого сословия встречались весьма редко. В последующее десятилетие присяжные поверенные появляются и в глухой провинции, но все равно там их количество остается небольшим. Основным местом деятельности по – прежнему являются большие города, в первую очередь Москва. В 1881 году из 302 адвокатов, состоящих при Московской судебной палате, 237 практиковали в Москве. Присяжный поверенный сам выбирал место своей деятельности и не мог быть послан в другой город. Уже в 1869 году Московский совет присяжных поверенных решил, что адвокаты не могут быть командированы в другую местность. Состоятельные люди, особенно живущие недалеко от Москвы, могли пригласить адвоката из столицы, в том числе таких знаменитых, как Н.Ф. Плевако и А.И. Урусов. Большинству подсудимых и тяжущихся это было недоступно [13].

В проекте общего наказа судебным установлениям, в ст. 2 говорится: «В публичных заседаниях должностные лица судебного ведомства должны быть в форменной одежде», а «присяжные поверенные обязаны быть в черных фраках, имея в петлице знак, присвоенный их званию». В проекте временных правил внутреннего распорядка в судебных установлениях говорится: «знак присяжных поверенных серебряный, с изображением герба судебного ведомства, окруженного дубовым венком. Знак этот носится в петлице на левой стороне фрака» [14].

Судебные уставы подробно регламентировали права, обязанности и ответственность присяжных поверенных. Важное право присяжных поверенных на корпоративное устройство выражалось в том, что поверенные каждого округа судебной палаты сами из своей среды избирали Совет.

В тех городах, где нет совета или отделения его, обязанности их исполняет окружной суд (ст. 378) [15].

В гражданском процессе вести дела тяжущихся могут частные поверенные, а равным образом, близкие родственники тяжущихся (родители, супруги, дети) и лица, имеющие общую тяжбу с доверителями, или заведующие их делами и имениями [17].

Помимо того, по делам, производящимся у мировых судей, допускаются к ходатайству все правоспособные граждане, но не более, как по трем делам в течение года в пределах одного и того же мирового округа [18].

В уголовном процессе обязанности защитников могут исполнять не только присяжные и частные поверенные, но и все лица, которым закон не воспрещает ходатайства по чужим делам [19].

Присяжные поверенные считаются представителями тяжущихся (ст. 249 Устава гражданского судопроизводства). Отношения между ними и клиентами основываются на доверенности (ст. 390, 391, 393 Учреждения судебных установлений). Полномочие, даваемое клиентом, может быть удостоверено письменной доверенностью или словесным заявлением на суде (ст. 244). Некоторые действия должны быть специально оговорены в доверенности (ст. 250). Доверитель может во всякое время уничтожить доверенность, известив об этом суд письменно или устно, но суд не обязан отстрочивать заседание и ждать явки нового поверенного (ст. 251). В свою очередь, и поверенный имеет право отказываться от ведения дела, но должен объявлять об этом своему доверителю заблаговременно (ст. 250). Если его доверитель живет не в том городе, где находится суд, то присяжный поверенный обязан заявить о своем отказе одновременно как доверителю, так и суду, причем председатель суда или определяет срок, по истечении которого поверенный признается свободным от своей обязанности, или назначает вместо него другого поверенного впредь до избрания тяжущимся нового (ст. 253-254) [20] .

Участие присяжных поверенных в процессе не считается обязательным: каждый тяжущийся может вести свои дела лично во всех судебных учреждениях (ст. 386).

Присяжным поверенным запрещается: 1) покупать или каким-нибудь другим способом приобретать права своих доверителей по тяжбам; 2) вести дела в качестве поверенного против своих родителей, жены, детей, родных братьев, сестер, дядей и двоюродных братьев и сестер; 3) быть поверенным обоих тяжущихся или переходить от одной стороны к другой в одном и том же процессе, и 4) оглашать тайны своего доверителя (ст. 400- 403 Учреждения судебных установлений).

Вознаграждение присяжного поверенного за его труд определялось письменным соглашением его с доверителем и клиентом. При отсутствии такого соглашения вознаграждение определялось специальной таксой (только для гражданских дел), установленной министром юстиции [22].

Такова в существенных чертах организация русской адвокатуры второй половины XIX –начала XX в. Она основывается на следующих принципах: 1)совмещении правозаступничества с судебным представительством, 2)относительной свободе профессии, 3) отсутствии связи с магистратурой, 4) отчасти сословной организации, а отчасти дисциплинарной подчиненности судам и 5) определении гонорара по соглашению.

Таким образом, начало российской адвокатуре, ее тра­дициям и принципам было положено в 1864 г. Можно констатировать, что принципы, заложенные, в основу организации адвокатуры конца XIX в, не потеряли своей актуальности и представляют зна­чительный интерес для современного российского общества.

Заключение.

Такие принципы адвокатуры, как относительная свобода этой профессии и сословная организация, существовали почти во всех государствах. Поэтому их можно считать необходимыми для построения любой развитой адвокатуры. Процветание и упадок адвокатуры зависели, прежде всего, от проведения государством принципа отделения или совмещения адвокатуры с правовым представительством.

Впервые профессиональная адвокатура возникла в России в рамках правовых реформ 1864 г. Судебная реформа в корне изменила судоустройство, процессуальное и отчасти материальное право Российской империи. Она отделила судебные органы от административных и законодательных. Был введен суд присяжных. Гарантом прав личности на суде выступила адвокатура.

Адвокаты стали одновременно правозаступниками и поверенными своего клиента. Допустив адвоката в судопроизводство по уголовным и гражданским делам, законодатель тем самым подчеркнул значение юридической помощи для обеспечения прав личности и соблюдения принципа законности.

Деятельность адвоката не ограничивалась судебной деятельностью. Адвокат не только выступал представителем интересов тяжущихся в гражданском процессе. Но был и консультантом. В обиходе адвокаты получили имя «защитников». В России до судебной реформы 1864 г. не было ни школы, ни практики судебного красноречия.

Адвокаты проявляли во время процесса предельное внимание ко всем деталям судо­производства. В речах выдающихся ораторов данной эпохи находит отражение высокий профессионализм в анализе слож­нейших обстоятельств дела, блестящие проявления юридической интуиции. В.И. Жуковский, А.И. Урусов, В. Д. Спасович, К.К. Арсеньев. В.Н. Герард, П.А. Потехин – все эти имена символизируют богатство и разнообразие ораторских талантов в России, проявившиеся после введения адвокатуры.

Примечания:

1. Ожегов С.Н., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2000. С. 8

2. Винавер М.М. Очерки об адвокатуре. Издательство: Юркомпани, М., 2010 С. 104

3. Гессен И.В. История русской адвокатуры. Адвокатура, общество, государство. Т. I.М.: Издание советов присяжных поверенных, 1914. С. 84

4. Троицкий Н. А. Адвокатура в России и политические процессы 1866—1904 гг. Тула, 2000.

5. Гессен И. В. Указ. соч. С. 87

6. Черкасова Н.В. Формирование и развитие адвокатуры в России в 60- 80-е годы XIX века. М.: Наука, 1987. С. 84

7. Черкасова Н.В. Указ. соч. С. 86

8. Полное собрание законов Российской империи №42587//www.nlr.ru/e-res/law_r/search.php

9. Арсеньев К.К. Заметки о русской адвокатуре. М., 1997 С.24 // http://www.knigafund.ru/books/26807

10. Учреждение судебных установлений / Сост.: Шрейбер Н. СПб.: Сенат. Тип., 1910 ст. 355 // http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/ 3450/

11. Судебные уставы 20 ноября 1864 г. Ч. III ст. 379 – 381// http://civil.consultant.ru/sudeb_ustav/

12. Гессен И.В. Указ. соч. С. 348

13. Попова А.Д. «Правда и милость да царствуют в судах» (из истории реализации судебной реформы 1864 г.). Рязань: Издательство «Поверенный», 2005. С. 164

14. Гессен И.В. Указ. соч. С. 387

15. Васьковский Е. В. Указ. соч. С. 198

16. Черкасова Н.В. Указ. соч. С. 42

17. Учреждение судебных установлений.… Ст. 389

18. Там же. ст. 406

19. Устав уголовного судопроизводства Ст. 44 и 565//http://civil.consultant. ru/sudeb_ustav/

20. Там же. Ст. 244, 250-251, 253-254.

21. Учреждение судебных установлений.… Ст. 391

22. Черкасова Н.В. Указ. соч. С. 54

23. Арсеньев К.К. Указ. соч. С.189

24. Джаншиев Г. А. Основы Судебной реформы. М., 1891. С.319 // http://www.knigafund.ru/books/10159

Литература

1. Устав уголовного судопроизводства. [Электронный ресурс]: URL: http://civil.consultant.ru/reprint/books/115/3.html (дата обращения 22.04.2012).

2. Учреждение судебных установлений [Электронный ресурс]: URL: //http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/3450/ (дата обращения: 13.04.2012).

3. Винавер М.М. Очерки об адвокатуре. М.: Изд-во Юркомпани, М., 2010. 71 с.

4. Заметки о русской адвокатуре /К. К. Арсеньев. Сост. И. 
   В. Потапчук. Тула: Автограф, 2001. 560 с.

5. Джаншиев Г. А. Основы судебной реформы: Сборник статей. М.: «Статут», 2004. 316 c.

6. Попова А.Д. «Правда и милость да царствуют в судах» (из истории реализации судебной реформы 1864 г.). Рязань: Издательство «Поверенный», 2005. 312 с.

7. Троицкий Н. А. Адвокатура в России и политические процессы 1866—1904 гг. Тула, 2000. 456с.

8. Троицкий Н.А. Корифеи российской адвокатуры. М.: «Центрполиграф», 2006. 416 с.

9. Троицкий Н. А. Царизм под судом прогрессивной общественности. 1866— 1895 гг. М.: Мысль, 1979. 352 с.

10. Черкасова Н.В. Формирование и развитие адвокатуры в России в 60- 80-е годы XIX века. М.: Наука, 1987. 144 с.

11. Чернов Р.П. История российской адвокатуры. Людологический обзор//Адвокатура. Государство. Общество. М.: Информ – Право, 2010. 314 с.

Электронные ресурсы:

1. www.twirpx.com/

2. www.knigafund.ru/books

3. www.allpravo.ru/library

4. www.nlr.ru

5. www.civil.consultant.ru